astana-view

Реестр проблем

№1259

Административный барьер касательно общественных слушаний в экологическом законодательстве.

Экологическим кодексом Республики Казахстан для гласности и участия общественности в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов предусмотрено проведение общественных слушаний. Общественные слушания проводятся в соответствии с «Правилами проведения общественных слушаний», утвержденными приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 августа 2021 года № 286. В соответствии со статьей 96 Экологического кодекса Республики Казахстан общественные слушания обязательны для всех проектов, подлежащих государственной экологической экспертизе. При этом, общественные слушания являются открытыми для любых лиц, желающих принять в них участие, независимо от места их проживания. В последнее время, участились случаи, когда на общественных слушаниях общественность выступает категорически против той или иной намечаемой деятельности. На общественных слушаниях участвуют граждане, не проживающие на территории размещения намечаемой деятельности и не имеющие явную заинтересованность, которые зачастую приводят безосновательные доводы, требуя включения таких доводов в протокол общественных слушаний и учета их при выдаче экологического разрешения. При этом, вышеуказанные лица агитационно манипулируют людьми, вводят в заблуждение общественность, категорически воспринимают любую информацию, в том числе доводы о реальных фактических данных от представителей государственных органов или разработчиков проектных материалов. Данная проблема возникла ввиду отсутствия точного определения понятия «заинтересованная общественность», а также иных, на наш взгляд, коллизий в законодательстве. Указанные обстоятельства создают неблагоприятную ситуацию для реализации градообразующих и жизненно важных проектов, тормозит развитие всех секторов экономики региона.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Восточно-Казахстанская РПП

Предложение по решению проблемы:

Рассмотреть данный административный барьер на уровне НПП «Атамекен» и уполномоченного государственного органа.

Пути решения:

Инициировать вопрос о внесении изменений в Правила проведения общественных слушаний, в части четкого определению понятия «заинтересованная общественность», по определению статуса общественных слушаний – уведомительного характера, привлечению правоохранительных органов как обязательных участников слушаний (для обеспечения правопорядка и безопасности людей), по уточнению статуса состоявшихся/несостоявшихся слушаний и другие предложения.

Дата включения в реестр:

2023-01-06 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2024-03-30 00:00:00

Ход исполнения:
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

Қарымсақ Адина Қайратқызы

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ

Руководитель подразделения:

Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ

Дочерние организации

Партнеры