О существующей возможности контроля и анализе поверок субъектов предпринимательства со стороны госорганов рассказали на очередном заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции палаты предпринимателей Актюбинской области. С информацией выступила заместитель начальника Департамента Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК по Актюбинской области Құндыз Сеитбаттал. Участие приняли представители госорганов контроля и надзора, члены Совета, дирекция «Атамекена».

На Совете рассмотрен вопрос государственного контроля и надзора в рамках статистического сопровождения за 3 месяца текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Отмечается, что Департаментом по итогам 2023 года выявлено 114 незаконных проверок, в том числе совместно с антикоррупционной службой – 107, в текущем году выявлены 4 незаконные проверки.  В результате по ст. 175 КоАП РК привлечены 3 должностных лица.

Всего за три месяца текущего года в области проведено 900 проверок и 266 профилактических посещений объектов бизнеса.

При этом, возросло число внеплановых проверок в отношении субъектов предпринимательства с 234 до 393 проверки (до 68%) и профилактических контролей в отношении бизнеса – с 5 до 28 с ростом до 460 %. 

Основанием для назначения внеплановых проверок являются контроль исполнения ранее выданных предписаний, обращения физических и юридических лиц, а также госорганов, поручения прокурора, основания уголовного процессуального и налогового законодательства.

«Всем известно, что мораторий закончился и с начала текущего года все проверки в отношении малого и -микропредпринимательства осуществляются на всеобщих основаниях согласно требованиям Предпринимательского кодекса и другим нормативно-правовым актам, регламентирующим порядок назначения проверок. Но это не означает, что проверки будут назначаться необоснованно и незаконно», — отметила заместитель начальника Департамента Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК по Актюбинской области Құндыз Сеитбаттал.

Более того, 8 мая 2024 года Главой государства подписан Указ о либерализации экономики, в котором определены новые экономические и социальные гарантии, обеспечивающие свободы предпринимательской деятельности, и роль органов прокуратуры по реализации, поставленных задач в нем существенна.

«В этой связи, в свете созданных условий, на протяжении последних 10 лет, очевидно, наблюдалось заметное снижение числа проверок органов гос.контроля. Однако, как показывает статистика трех месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года видится существенное увеличение числа проведенных проверок. А именно, увеличение их до 63,3% (с 551 до 900 проверок) и профилактических контролей - до 78,5% (со 149 до 266), соответственно. Из них, только в отношении субъектов бизнеса проверки увеличились на 59% либо с 237 до 401 проверки», — следует из доклада спикера.

При этом отмечено, что в 2024 году проверки, проводимые по особому порядку, отменены. На смену им введена новая форма контроля, как проверка на соответствие квалификационным или разрешительным требованиям. Профилактический контроль с посещением объекта теперь будет проводиться при условии, что в предшествующем году в отношении него проводился профилактический контроль без посещения.

На данный момент Департаментом Комитета по правовой статистике и специальным учетам Актюбинской области инициируются предложения касательно внесения изменений в Предпринимательский кодекс. По словам Құндыз Сеитбаттал, они намерены отработать совместно с региональным «Атамекеном». В частности, предлагается рассмотреть возможность проведения предварительных мероприятий без посещения до назначения внеплановых проверок по основаниям таким как обращения физических и юридических лиц, и обращения гос.органов, в виду того, что эти проверки являются самыми распространёнными в республике.

Со своей информацией о текущей ситуации выступили представители ДСЭК, ДЧС и департамента Комитета промбезопасности области.

В завершении призвали все госорганы контроля и надзора – к соблюдению требований нормативных актов, регулирующих порядок проведения проверок, и недопущению нарушении прав проверяемых субъектов, а субъекты бизнеса – к пониманию и защите своих нарушенных прав в рамках правового поля.  

Если предприниматели столкнулись с неправомерными действиями со стороны сотрудников проверяющих госорганов, они могут сообщить об этом по номеру «115» – это единый номер call-центра Генеральной прокуратуры, также по указанным вопросам можно обратиться в Комитет и его территориальные органы. По Актюбинской области контактный номер: +7 /7132/ 21-19-31. А также в Палату предпринимателей «Атамекен».

На сегодня защиту бизнеса от незаконных проверок, а также прозрачность государственного контроля и надзора обеспечивает «Единый реестр субъектов и объектов проверок» (ЕРСОП), который полностью автоматизирован. Законность проверки можно проверить на портале www.qamqor.gov.kz.