Председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Актюбинской области Есимхан Курмангазин в здании РПП «Атамекен» провел прием предпринимателей, в том числе и в онлайн форме. Представители субъектов бизнеса смогли обратиться к Главе Совета по различным проблемным вопросам, касающимся защиты их прав и законных интересов, а также получить юридическую консультацию по вопросам соблюдения служебной этики государственными служащими и законодательства о госслужбе и противодействию коррупции.

К примеру, в ходе переговоров с недропользователем ТОО «ПГС Бестамак» установлено, что в марте 2018 года заключен контракт с управлением индустриально-инновационного развития Актюбинской области на проведение добычи песка на месторождении «Бестамак» Алгинского района. Товарищество взяло на себя обязательство по добыче песка согласно ежегодным объемам установленным УИИР с 2018-2022 годы.

По словам директора ТОО, в 2018 году объем инвестиций на недропользование составил 98%, при этом затраты на добычу составили 0%, так как необходимо было сначала закупить соответствующую технику, обучить персонал и другие вопросы, связанные с инвестированием.

«В 2019 году объем добычи составил 173 %, то есть перевыполнение плана на 70%. А 2020 год в связи с пандемией оказался для нас трудным, в какой-то период было принято решение приостановить добычу, но в целом работа была завершена благополучно. Однако, в конце февраля текущего года управление индустриально-инновационного развития Актюбинской области выставляет уведомление о досрочном прекращении действия контракта, в связи с выявленными нарушениями контрактных обязательств 2019 года и 2020 года», - говорит на приеме директор ТОО «ПГС Бестамак» Рустем Кулышов.

По следам обращения к председателю Совета Есимхану Курмангазину Палатой предпринимателей Актюбинской области начаты переговоры с руководством УИИР.

«В данное время будет направлено письмо в защиту товарищества. Нам необходимо официально получить ответ за подписью руководителя Управления. Вопрос находится на контроле», - прокомментировал заместитель директора РПП Руслан Куйшинов.

А в ходе онлайн обращения представитель АО «СНПС – Актобемунайгаз» сообщил о том, что по объектам Жанажольского газоперерабатывающего комплекса пришлось столкнуться с давлением, оказанным со стороны Департамента ЧС области, выразившееся в ежегодной проверке объекта и выявлении одного и того же нарушения в системе пожаротушения. В частности, о наличии якобы не осуществления технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта технических средств систем противопожарной защиты, находящейся на территории комплекса.

Выяснилось, что компания неоднократно обращалась с письмами в адрес проверяющего органа по ЧС и доказывала, что не имеется система автоматического пожаротушения и соответственно указанное нарушение является необоснованным, так как на объекте предусмотрено ручное исполнение системы пожаротушения. При этом пунктом 63 технического регламента №1111 от 29.11.2016 года наряду с автоматическим пожаротушением, пожарной сигнализацией и эвакуацией людей при пожаре предусмотрены различные типы систем пожаротушения, в том числе ручной системы, что соответствует имеющимся в компании разрешительным документам.

«Палата предпринимателей изучит вопрос и в случае неправомерных действий со стороны госоргана будет ставится вопрос о некомпетентности должностных лиц», -прокомментировал Руслан Куйшинов.

Всего в этот день к председателю Совета по защите прав предпринимателей обратились три субъекта бизнеса. Все вопросы на контроле РПП.

«Практика проведения личных приемов по обращениям предпринимателей председателем Совета внедрена с сентября 2018 года. За прошлый год проведено 47 приемов, из них 13 выездных: в пяти районах и три совместно с Департаментом Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции области. Всего по проблемным вопросам обратились 154 предпринимателя с вопросами, связанными с земельными отношениями (20%), административные барьеры (15%), закупки (11%), санитарные требования (7%), налогообложение (3%) и по прочим вопросам (49%), – отметил Председатель Совета Есимхан Курмангазин.

В качестве положительного момента можно отметить работу юристов региональной Палаты по обращению 116 субъектов малого бизнеса, расположенных в близлежащих селах к городу Актобе, ныне жилые массивы и осуществляющих свою деятельность в сфере торговли.

«В соответствии с постановлением акимата Актюбинской области от 1 марта 2019 г. №84 и решением маслихата Актюбинской области от 1 марта 2019 г. №388 “О преобразовании сел города Актобе в жилые массивы”, начиная с 22 марта 2019 года, следующие села города Актобе были преобразованы  в жилые массивы: Кенес Нокина, Акшат, Белогорка, Белогорский карьер, Бекқұл баба, Кызылжар, Пригородное, Садовое, Украинка, Ульке, Шилисай, Жанаконыс, Курашасай, Жіңішке, Шестихатка, Курайли, Георгиевка, Елек, Орлеу, Каргалинское, Акжар, Магаджанское, Сазды. Соответственно для владельцев небольших продуктовых магазинов, расположенных в вышеуказанных новообразованных жилых массивах и занимающихся хранением и розничной реализацией алкогольной продукцией, ставки платы возросли с 20 МРП (50 500 тг.) до 100 МРП (265 100 тг.). В связи с чем, предприниматели вышеуказанных населенных пунктов обязаны оплачивать по ставкам областного центра», - отмечает заместитель директора РПП Руслан Куйшинов.

Этот вопрос был решен путем отзыва налоговых органов уведомлений о погашении задолженности. В итоге защищены имущественные права 116 субъектов малого бизнеса на сумму свыше 18 млн. тенге.

Всего по итогам 2020 года порядка 98% из всех обращений бизнесменов нашли свое решение. В минувшем году Советом проведено 10 заседаний, из них 4 прошло совместно с Департаментом Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по Актюбинской области и прокуратурой области по вопросам нарушенных прав предпринимателей и устранению административных барьеров. Рассмотрено 19 вопросов, из них 10 были решены в пользу предпринимателей, остальные находятся в работе. Привлечено к дисциплинарной ответственности два должностных лиц, допустивших нарушение прав предпринимателя.

«Одним из примеров совместной работы отмечаем положительно решенное обращение ТОО «Adam Decolight CA» на действия отдела земельных отношений, архитектуры и градостроительства г. Актобе по факту требований демонтажа рекламных конструкций. В ходе рассмотрения обращения был осуществлен выезд на место установки рекламных конструкций с участием акима города. По результатам нарушений не установлено. Поданное исковое заявление в суд было отозвано. Таким образом защищены имущественные права предпринимателя на сумму порядка 30 млн. тенге», - рассказывает председатель Совета по защите прав предпринимателей Есимхан Курмангазин.

Совет по защите прав предпринимателей Палаты предпринимателей Актюбинской области осуществляет свою деятельность с 2014 года.  В его состав входят представители бизнес-ассоциаций и партийных организаций, представители МИО, государственных и надзорных органов. Совет создан для оперативного и системного решения задач по вопросам представления, обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства и противодействию коррупции в регионе, а также их публичного освещения.

Председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Есимхан Курмангазин личные приемы в этом году будет проводить как офлайн, так и онлайн каждую среду с 10:00 до 12:00 в Палате предпринимателей «Атамекен» по Актюбинской области по адресу: г. Актобе, пр-т Санкибай батыра 22К, БЦ «Қазына», 1 этаж, конференц-зал.

Справки по тел: +7 (7132) 744-602, 744-606, 744-608.

С итогами работы Совета за 2020 год и составом можно ознакомиться здесь.